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中国人民政治协商会议五常市第七届委员会第一次会议隆重召开

发布时间:2021-12-26

1226日上午830分,中国人民政治协商会议五常市第七届委员会第一次会议在激昂雄壮的国歌声中隆重开幕。

大会会场,处处洋溢着团结、民主、热烈、和谐的气氛。象征各族人民大团结的政协会徽悬挂于主席台中央,十面鲜艳的红旗分列两侧。

杜平、杨健、付小彦、张相和、刘振兴、王振东、唐艳坤、张雷、蔺秀荣出席会议并在主席台前排就座。

在主会场出席会议的还有五常市委、市人大、市政府的全体领导班子成员;市纪委、市人武部、市人民法院、市人民检察院的主要负责同志;市政协历届离退休主席和五常市全体政协委员。各乡镇党委、政府,驻五单位和市直各部门的负责同志通过远程视频通讯在分会场列席大会。

会议由五常市政协副主席唐艳坤主持。

五常市委书记杜平在讲话中首先代表中共五常市委向大会的召开表示热烈的祝贺!杜平指出:过去的五年,是五常发展历史中极不平凡的五年。面对复杂严峻的经济形势和各种挑战,全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省委、哈尔滨市委和市委决策部署,真抓实干,砥砺前行,如期与全国全省同步全面建成小康社会,顺利实现了“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。这些成绩的取得,是全市广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果,也凝聚着市政协和广大政协委员们的智慧和汗水。五年来,市政协围绕中心、服务大局,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为加快五常高质量发展作出了突出贡献。

政治建设实现“新提升”。服务大局彰显“新成效”。民生福祉谱写“新篇章”。团结协作取得“新进展”。自身建设展现“新亮点”。

过去的五年,是政协工作取得丰硕成果的五年,是政协作用得以充分发挥的五年,也是政协建设创新发展的五年。对六届市政协五年来的工作,市委是满意的、是充分肯定的。在此,我代表中共五常市委,向市政协和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,表示衷心感谢!

杜平指出:刚刚闭幕的市七次党代会,确定了“锚定百强县目标,加快高质量发展,在新征程上奋力谱写五常现代化建设新篇章”的主题,提出了“全力打造龙江县域经济高质量发展增长极、国际稻米产业发展合作中心、全国县城新型城镇化建设示范中心、黑吉两省区域协调发展枢纽中心,形成‘一极三中心’发展格局”的战略目标。

新的奋斗目标、新的工作任务,给政协工作提出了新的更高的要求。市委相信,新一届政协和政协委员一定能够继往开来、砥砺奋进,不断提升政协工作水平和实效,在建设现代化新五常的生动实践中再立新功、再创佳绩。

就做好新一届政协工作,杜平代表市委希望:一要讲政治强信念,坚定正确政治方向。市政协党组和广大政协委员,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作全局,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚拥护“两个确立”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。要坚持把党的领导贯穿到政协工作全过程、各方面,不折不扣地落实中央、省委、哈尔滨市委和市委的决策部署,始终做到与市委同频共振、同轴共转、同向共进,切实将市委的决策转化为社会各界的思想共识和具体行动。

二要讲责任重实干,担当服务大局重任。要坚持发展是第一要务不动摇,主动投入加快高质量发展主战场。要多谋发展良策,围绕“一极三中心”建设,特别是常态化疫情防控、招商引资、产业项目建设、稻米产业发展、优化营商环境、乡村振兴等重点工作,深入基层一线开展调查研究和专项视察,把情况摸透、把问题找准、把建议提实,为市委、市政府科学决策提供参考。要尽好监督之责,发挥好政协“敢于监督”和“善于监督”的优势,积极帮助市委市政府查找不足、解决问题、推动工作。

三要讲民生谋福祉,始终保持初心本色。要把改善民生作为履职第一关切,全力以赴连民心、解民忧、惠民生。要深入基层察民情,改进联系服务群众方式方法,围绕就业、教育、医疗、住房、养老等民生实事,多作调查研究,多提对策建议,当好市委市政府和人民群众的“连心桥”。要真心实意暖民心,协助市委、市政府做好宣传引导、解疑释惑、矛盾化解等工作,用心纾民困,当好群众信赖的知心人、代言人、贴心人。要引导政协委员把社会荣誉和社会责任统一起来,积极参与社会公益事业,更好发挥带头作用,弘扬道德风尚和社会正能量。

四要讲民主促和谐,凝聚各方智慧力量。要健全协商民主制度,拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度,加快营造畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的良好协商氛围。要提高参政议政水平,健全广开言路、集思广益、博采众长的有效机制,使协商的过程真正成为发扬民主、集思广益的过程,成为统一思想、凝聚共识的过程,成为科学决策、民主决策的过程。要发挥联系广泛、人脉密集的优势,加强各界别、各领域、各行业的联谊交流,体育即时比分:更好地把各方面的资金、技术、人才和管理等创新要素汇集到五常来。

五要讲作为提素质,展现政协时代形象。要主动适应新形势新任务新要求,树立对标意识,全面加强“两支队伍”建设,不断强化“四种能力”。要增强干部政治意识,在事关道路、制度、方向等根本问题上统一思想和步调。要练就履职尽责的硬功夫,不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要努力展现良好形象,政协委员是各个界别的优秀分子,要带头贯彻落实党内政策法规纪律,紧绷政治纪律和政治规矩这根弦,主动接受各方面监督,当好界别群众的代表、本职工作的模范,始终珍爱和维护政协委员的良好形象。

杜平强调:人民政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协工作,为政协开展工作创造良好的环境和条件。市政府及其组成部门要自觉接受政协民主监督,主动配合政协工作,积极听取和采纳政协委员提出的意见建议,认真做好政协提案办理工作。纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门,要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、工作宣传报道等方面给予支持和保障。全市各级党组织要积极支持政协工作,对政协组织的视察、调研、评议等活动,要积极给予支持和帮助。政协委员所在单位要大力支持委员参加政协会议和有关活动,为其履行职能提供必要条件,努力营造全社会支持人民政协工作的浓厚氛围。

杜平指出:五常发展前景美好,人民政协大有可为。让我们同心同德、携手奋斗,以群策之为、群力之举,锚定百强县目标,加快高质量发展,奋力谱写山更秀、水更清、米更香、人更和、经济更强的现代化五常建设新篇章。

五常市政协党组书记、主席张相和在会上做《中国人民政治协商会议五常市第六届委员会常务委员会工作报告》。

报告共三部分:过去五年工作的回顾,过去五年工作的经验体会和今后五年的工作安排。

在回顾过去五年的工作时,张相和指出:五年来,五常市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记体育即时比分:加强和改进人民政协工作的重要思想,在市委坚强领导下,充分发挥专门协商机构作用,在发扬民主和增进团结上相互贯通,在建言资政和凝聚共识上双向发力,在服务大局和关注民生上主动作为,认真履行政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识职能,切实把人民政协制度优势转化为社会治理效能,为助推五常经济社会高质量发展作出了积极贡献,续写了五常市人民政协事业发展的新篇章。

一、讲政治、强理论,夯实团结奋斗思想基础有新提高。

思想决定行动,方向关乎全局。五年来,市政协把政治引领放在首位,把坚持党的全面领导贯彻政协工作始终,筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想基础。

把坚持中国共产党的领导作为始终恪守的根本政治原则,贯穿到政协工作全过程、各方面,自觉与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,确保人民政协各项事业始终沿着正确方向前进。旗帜鲜明讲政治,始终坚守政治立场、政治方向、政治原则、政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。服从大局讲规矩,定期向市委请示报告重大事项,及时请示报告重大活动和重要情况,充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,履行好主体责任和一岗双责,及时有效地把市委各项决策部署贯彻落实到政协工作之中。

创建特色组织。在拓宽党建阵地广度,夯实基层组织厚度,增强筑牢防线力度上下功夫。委员工作站实施“三联系”工作机制,以机关支部为载体,高标准抓实党建“三化”,即“政治谈话”、“谈心家访”、“讲党课和主题党日活动”,扎实推进清廉政协建设,认真开展专题民主生活会、组织生活会,参观廉政教育基地、观看警示教育片等,用“身边的事”教育“身边的人”。

强化理论武装。日常学习有成效,主题教育有亮点,专题学习有突破。以政协党组理论学习中心组学习为引领,统筹推进常委会集中学习、主席会议集体学习、机关干部自我学习、委员和专委会培训学习。认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,把为民服务融入主题教育全过程。积极投身市委“解放思想,推动高质量发展”大讨论活动,精心组织庆祝人民政协成立70周年市政协理论研讨座谈会、庆祝中国共产党成立100周年书画展——《百年辉煌》等专题活动,组织委员积极参加全国政协干部学习培训、参加哈市政协理论大讲堂等活动,构建“线上+线下”“集中学习+专题研讨”“请进来+走出去”的学习模式。

二、讲大局、献良策,助推五常高质量发展有新作为。

忠诚在于担当,实干才有作为。五年来,市政协紧紧围绕落实市委决策部署,把主动服务全市发展大局作为重点任务,做到党委中心工作推动到哪里、政协履职就跟进到哪里,彰显政协组织新形象、新作为。

调研视察商之有效,民主监督督之有方,建言献策言之有力。紧扣“五常大米产业提升”、“持续优化营商环境”、“在脱贫攻坚战中全面促进乡村振兴”等10个重大议题持续开展常委会专题协商,有关意见建议为市委市政府决策提供参考;围绕“产业结构调整、乡村环境综合治理、农村基本公共卫生服务、农村危房改造、疾病防控体系建设、农村残疾人扶助、社会养老服务体系建设、加快乡村两级科技人才和队伍建设、民办教育发展”等22个专题开展对口协商,提出合理化意见建议98条,引起政府相关部门高度重视并转化为工作措施;围绕“黑土地保护和利用”、“聚焦产业项目建设、推动县域经济高质量快速发展”等专题,配合黑龙江省和哈尔滨市政协开展视察调研活动6次。以“小切口”调研书写服务发展大局的“大文章”,一批有见地、有温度的对策建议先后被采纳实施,助推经济社会高质量发展。

多措并举补齐民主监督短板,为改进部门作风、优化发展环境发挥重要作用。利用全体会议、常委会议等平台,围绕市党代会、政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要等事关全市发展的重大事项,以及民生热点难点问题,开展1600人次协商讨论,描绘五常发展蓝图、谋划人民生活福祉。

三、讲团结、促和谐,推进协商民主建设实践有新举措。

攥指方可成拳,合力才能致远。五年来,市政协充分发挥政协爱国统一战线组织作用,广泛联合工商联、无党派和各族各界人士,深化思想沟通,找到最大公约数,画出最大同心圆,努力为高质量发展凝聚人心、汇聚力量。

协商形式活,协商内容广,协商成果实。始终在丰富协商形式上下功夫,推动形成以委员工作站为载体、以专题为内容、以界别为纽带、以专委会为依托、以座谈交流为形式的协商议政新格局,出台《政协五常市委员会界别活动实施办法》,增添了政协协商活力。

把切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的日常性议题;基层党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事等长期性议题;党和政府的路线方针政策、重大决策部署的贯彻落实情况等惯例性议题作为协商内容,注重以协商议事会议为主,灵活运用调研、视察、提案、民主监督、会议协商、书面协商、网络协商等多种形式,实现面对面沟通协商、线上线下互动协商、场内场外联动协商,形成有事好商量、众人的事情由众人商量的秩序和氛围。

坚持党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的新格局,强化顶层设计,聚焦常态长效,突出双向发力,完善制度机制,优化载体建设,创新方式方法,做深做细做实协商成果转化“后半篇文章”,真正发挥了“有事好商量”协商议事党委政府好帮手、人民群众连心桥、委员履职新平台的重要功能,取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的明显成效。

四、讲情怀、惠民生,增进人民群众福祉有新成效。

国之基,民为本,民之所盼,政之所向。五年来,市政协恪守以人民为中心的发展思想,把履职为民作为协商民主的出发点和落脚点,做到言为民所建、策为民所献、力为民所尽,努力让人民群众真切感觉到政协离自己很近,委员与自己很亲。

要事中敢担当,把握大势、善谋要事,主动服务创新社会治理工作大局。难事中显身手,强化责任、践行使命,积极引导广大政协委员把“委员作业”书写在“抗疫情”、“战贫困”的履职一线。实事中践使命。持续深入开展“强党性、转作风、勇担当、抓落实”主题活动,组织政协委员为群众办实事、为社会做贡献。

五、讲奉献、提素质,强化政协自身建设水平有新提升。

打铁还需自身硬,无须扬鞭自奋蹄。五年来,市政协坚持严管和厚爱相结合,有效激发委员责任意识,引导委员把事业放在心上,把责任扛在肩上,忠诚履职尽责,激励政协机关干部争当政治过硬、服务一流的模范,不断提升自身建设水平。

补强两个薄弱,提升委员能力,讲好政协故事。修订完善《党组议事规则》《协商工作规则》等30项工作制度,坚持开展机关委室年度工作绩效考核,开展全市政协系统“调研履职提质增效年”活动,组织开展调研履职成果大评比,评选优秀调研视察报告等共计18篇,以评促优,补强基础工作。

结合深化改革工作,制定《强化委员责任担当更好履职尽责工作规则》,以工作站为载体,坚持每两个月组织一次集中学习,坚持委员履职“五个一”活动考核、政协常委年度书面述职和大会报告制度;及时调整委员39名,表彰优秀委员242名。

注重加强文史资料工作,注重加强政协宣传工作,注重加强与外地政协联谊交流,五年来,五常市政协荣获省政协“政协工作创新奖”,多次荣获哈尔滨市政协“政协工作创新奖”、哈尔滨市政协理论和实践主题征文优秀组织奖,2021年度荣获省政协省市县联动调研一等奖。

在回顾过去五年工作的经验体会时,张相和指出:五年,是一份耕耘,更是一份升华。这五年,我们认真学习贯彻落实习近平总书记体育即时比分:加强和改进人民政协工作的重要思想,一起亲历了社会主义协商民主的生动实践,共同见证了人民政协协商民主的勃勃生机,努力在实践中探索,在探索中创新,在创新中求实,推动政协工作展现新气象、迈出新步伐。五年来的探索和实践,我们收获了诸多经验体会:那就是,坚持党的领导是做好政协工作的根本点。主动投身发展是做好政协工作的聚焦点。践行人民至上是做好政协工作的着力点。不断改革创新是做好政协工作的突破点。广泛凝聚共识是做好政协工作的支撑点。

就今后五年的工作安排,张相和指出:一切伟大成就,都是接续奋斗的结果。一切伟大事业,都需要在继往开来中推进。未来五年是全面实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的五年,新时代新任务对政协工作提出了新的更高要求,人民政协的舞台更广阔、任务更艰巨、使命更光荣。

今后五年政协工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记对龙江重要讲话批示指示精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以市第七次党代会确立的“锚定百强县目标,打造一极三中心”为工作重点,把服务五常高质量发展作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,在建言资政和凝聚共识上双向发力,充分发挥专门协商机构作用,紧紧围绕全市“十四五”时期目标任务,特别是要按照“坚持为人民服务、为社会主义服务方向,坚持百花齐放、百家争鸣方针,坚持创造性转化、创新性发展,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,在培根铸魂上展现新担当,在守正创新上实现新作为,在明德修身上焕发新风貌,用自强不息、厚德载物的文化创造,展示中国文艺新气象,铸就中华文化新辉煌”要求,推动社会主义文艺繁荣发展、建设社会主义文化强国。充分发挥政协组织协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为建设文化强市献计出力,为实现五常市全面振兴、全方位振兴做出应有的贡献。

张相和号召全体政协委员要践行新思想,以更高的站位落实党的全面领导,适应新常态,以更主动的担当助力高质量发展,凝聚新共识,以更积极的作为共画最大同心圆,勇担新使命,以更务实的作风提升群众满意度,把握新内涵,以更出彩的履职展现政协新形象。

会议听取了五常市委副书记、市长杨健所做的体育即时比分:《政府工作报告》的说明。杨健首先介绍了《报告》起草情况,并就《报告》中提到的过去五年工作回顾、未来五年主要目标、2022年主要任务和全面建设人民满意政府等项内容进行了说明。

会议还听取了市政协副主席张雷所做的《市政协六届委员会提案委员会工作报告》。

大会副秘书长张志国公布了市政协七届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员候选人基本情况。

在完成相关议程后,大会休会。


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